Кого и зачем государство поддерживает продуктами

0 2

 Кого и зачем государство поддерживает продуктами

В коронакризис всем нуждающимся помогли с продуктами – на карты перечисляли деньги, волонтеры разносили по домам увесистые наборы, в столовых организовывали социальные обеды. Фото: Александр Корольков

Где можно получить адресную продовольственную помощь 

В пользу введения продовольственных сертификатов для малоимущих высказывались и Счетная палата, и минпромторг. На встрече глав думских фракций с президентом глава ЛДПР Владимир Жириновский предложил создать "отдел в магазине или отдельный магазин, где на сертификат малоимущие могли бы приобрести в месяц необходимый набор товаров". В ответ президент Владимир Путин заявил, что "точно совершенно подумать над этим можно". Во многих регионах об этом уже подумали.

Ульяновская область

В Ульяновской области действуют карты для малообеспеченных и людей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Получить карту могут те, кто оказался в трудной ситуации и чей доход ниже величины прожиточного минимума (ПМ) в регионе. На карту ежемесячно зачисляется 1000 руб., которые можно потратить на хлебобулочные изделия и крупы, молоко и молокопродукты, овощи, фрукты, сахар, мясопродукты, рыбопродукты, масла растительные, маргарин, яйца. Также вводится специальная карта для детского питания. От жителей региона поступало большое количество жалоб на качество молочной кухни, которую выдавали с задержкой. Было принято решение ввести детскую карту, чтобы родители сами могли решить, что купить. Сейчас продолжаются переговоры с рядом торговых сетей, которые помогут в реализации проекта. Карту смогут получить малоимущие семьи по назначению врача.

Республика Коми

В Республике Коми беременные женщины и малоимущие кормящие матери получают ежемесячное пособие на покупку продуктов. Пособие для беременных – 1000 руб., для кормящих – 650 руб. в месяц.

Костромская область

В Костромской области беременным женщинам, кормящим матерям и детям до трех лет предоставляется ежемесячная компенсация на питание – 450 руб.

Республика Крым

В Крыму с 2015 года действует ежемесячная денежная выплата в 500,5 руб. для приобретения социально значимых сортов хлеба. Она предоставляется малоимущим ежемесячно. Ежегодно ее размер индексируется, выплату можно оформить в МФЦ или через портал госуслуг и получать на карту.

Санкт-Петербург

В Санкт-Петербурге централизованной программы продпомощи нет. Но продуктовые наборы выдают районные администрации и комплексные центры социального обслуживания. В основном наборы выдают многодетным семьям, инвалидам, семьям с детьми-инвалидами, пожилым гражданам. Обычно получение продуктового набора – это разовый вид поддержки, но если в семье все очень плохо, то продуктовые наборы можно получать ежемесячно. В Ленинградской области наборы примерно такие же, как в Петербурге, но в них помимо бакалеи чаще добавляют овощи: картофель, морковь и капусту.

Омская область

В Омской области лица, оказавшиеся в центре помощи семье и детям, могут получать ежемесячно продуктовые наборы. Дети получают специализированное питание: фруктовое пюре, молочные смеси, каши.

Астраханская область

Малоимущим жителям Астраханской области раз в год предоставляют продуктовые наборы. Их получить могут семьи и одинокие граждане со среднедушевым доходом ниже ПМ.

Красноярский край

В Красноярском крае раз в квартал гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, выдают продуктовые наборы: для одиноко проживающего – до 350 рублей; для семьи – до 500 рублей (предоставляется одному члену семьи); для многодетной семьи – до 700 рублей (также одному члену семьи).

Кемеровская область

В Кемеровской области с 2001 года действует акция по обеспечению отдельных категорий граждан, которые по состоянию здоровья не могут возделывать огород и обеспечить себя овощами на зиму, овощными наборами. В набор входит 50 кг картофеля, по 10 кг моркови, свеклы, капусты – все основные овощи, которые хорошо хранятся. Вес одного овощного набора – 80 кг. Акция проходит в сентябре. Получить такой набор могут инвалиды, члены семей военнослужащих, погибших при исполнении, и другие категории граждан.

Дальний Восток

В Чукотском автономном округе неполные малоимущие многодетные семьи для приобретения продуктов питания получают 4000 руб. в год. Претендовать на помощь могут семьи с тремя детьми в возрасте до 18 лет, а также детьми до 23 лет, обучающимися очно в образовательной организации.

Во время пандемии многие регионы проводили акции по раздаче продуктов или вводили "продуктовое пособие" 

В Сахалинской области малоимущие семьи с детьми до 18 лет ежеквартально получают набор продуктов питания, в который входят чай, сахар, растительное масло, крупы, консервы, макароны и другие продукты стоимостью 1900-2050 руб. Адресная продовольственная помощь предоставляется семьям с детьми до 18 лет со среднедушевым доходом ниже ПМ.

В Камчатском крае гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (погорельцы и т.п.), и малоимущим (доход ниже ПМ в крае) выдают талоны на питание, которыми можно воспользоваться в столовой и получить горячий обед либо продуктовый набор (мясо, рыба, консервы, крупы, растительное масло, мука) в соцучреждении по месту жительства.

Помогут волонтеры

Во время пандемии многие регионы проводили акции по раздаче продуктовых наборов малоимущим или вводили "продуктовое пособие". Например, в Калининградской области в 2020 году на карту "Мир" в течение двух месяцев начисляли 10 тысяч рублей. На них можно было приобрести 35 видов продуктов: свинину, говядину, консервы, кур и т.п. Все ценники на такие товары в магазинах-участниках проекта выделялись специальной маркировкой. Помощь получили малоимущие, инвалиды, безработные, граждане предпенсионного возраста, одинокие родители с несовершеннолетними детьми.

45 процентов своего дохода бедные (их в России 19,6 млн человек) тратят в год на продукты, у богатых эти затраты составляют около 15%

Кроме того, во многих регионах постоянно работают некоммерческие организации и благотворительные фонды (совместно с региональными властями или сами по себе), которые помогают едой малоимущим и бездомных. Нуждающиеся получают продуктовые наборы или виртуальные карты, баллы на которых можно потратить на покупку продуктов. В большинстве регионов есть так называемые социальные столовые (организация горячего питания) для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, бездомных и малоимущих.

Подготовили Николай Грищенко, Карачаево-Черкесия, Илья Изотов, Крым, Айгуль Камаева, Уфа, Наталья Коротченко, Астрахань, Елена Мелихова, Ростовская область, Елена Мационг, Ирина Никитина, УрФО, Наталья Саванкова, Пензенская область, Анна Скрипка, Белгород, Курск, Надежда Столярчук, Красноярск, Михаил Сухарев, Кабардино-Балкария, Элина Труханова, Костромская область, Андрей Чугунов, Нижний Новгород, Александр Шестаков, Пермский край, Ирина Штерман, Иркутск, Елена Шулепова, Брянск, Рязань, Алексей Юхтанов, Ульяновская область, Ульяна Вылегжанина, Марина Ледяева, Алексей Михайлов, Светлана Цыганкова, Вера Черенева, СЗФО, Александр Филимоненко, Дальний Восток.

 Кого и зачем государство поддерживает продуктами

Источник: На основе открытых источников. Инфографика "РГ" / Александр Чистов / Татьяна КарабутКак у них

В США система адресной продовольственной помощи существует еще с 30-х годов прошлого века. Раньше она именовалась "программой продовольственных талонов" (Food Stamps Program), а во время президентства Барака Обамы получила название SNAP (Supplemental Nutrition Assistance Program). SNAP предполагает получение ежемесячных дотаций малоимущими гражданами, которые могут быть потрачены на продукты питания практически в любом магазине, а отвечает за реализацию программы минсельхоз.

За "фудстемпы" можно купить мясо, рыбу, хлеб, крупы, овощи, фрукты – практически любой продукт, кроме горячей и готовой еды, алкоголя, сигарет, товаров для животных и лекарств. Претендовать на пособия могут те, у кого ежемесячный доход на уровне прожиточного минимума (1257 долларов на человека), максимально можно получить 194 доллара в месяц на человека. При этом у программы строгие требования к получателю электронных карточек, в частности, он должен быть трудоустроен, а в случае увольнения не отказываться от предлагаемой государством работы (исключение составляют инвалиды, пенсионеры и беременные женщины). В настоящее время этой помощью пользуется примерно каждый седьмой американец, в некоторых штатах – почти четверть населения.

Подготовила Евгения Акулова

Упаковка тянет цены вверх Текст: Татьяна Карабут , Сергей Тихонов Руспродсоюз, объединяющий поставщиков продовольствия, обратился в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с просьбой проверить обоснованность повышения цен на упаковку. С конца прошлого года поставщики пластиковой упаковки предупредили о повышении цен на 10-15%.

Они объясняют это ростом цен на сырье – гранул для производства полиэтилена. С июня прошлого года цена полиэтилена выросла на 25-30%. Доля упаковки в себестоимости продуктов составляет до 7%, но в некоторых случаях достигает 30%, оценивает заместитель председателя правления Руспродсоюза Дмитрий Леонов.

Удорожание упаковки скажется на росте себестоимости производства многих продуктов. Тем более что сейчас многие поставщики балансируют на грани рентабельности, говорит Леонов. Стоимость полимеров, из которых делают упаковку, выросла во всем мире, подтверждают эксперты. Но влияние этого подорожания на увеличение цен на продукты сильно преувеличено.

“Стоимость упаковки – это лишь незначительная часть конечной цены продукции”, – говорит аналитик Rupec Александр Собко. По его оценке, для разных товаров она может изменяться от 1% до 10%. То есть 15%-ный рост цены исходного полимерного сырья, с учетом его 70%-ного вклада в цену упаковки, приведет к 10%-ному росту себестоимости упаковки. В результате конечная продукция подорожает на 0,1-1%.

Как улучшить питание Текст: Татьяна Карабут Пара кг колбасы в одни руки, синяя тушка курицы да две бутылки водки. В начале 1990-х скудный набор продуктов можно было купить только по талонам, отстояв несколько часов в очереди. В магазинах было шаром покати. Если что и “выбрасывали”, это тут же сметалось.

С помощью тех талонов власти пытались распределить на всех понемногу дефицитное продовольствие. Но сейчас ситуация другая: полки магазинов ломятся от продуктов на любой кошелек и вкус. Но люди с небольшими доходами могут позволить себе далеко не все. Добавил проблем коронакризис: цены на продукты растут, а доходы населения упали.

С помощью адресной продовольственной помощи можно убить сразу двух зайцев: улучшить питание людей с небольшими доходами и поддержать производителей. По данным Росстата, в 2019 году 20% населения с наименьшими доходами могли купить на свою зарплату только 66-78% от рекомендованного набора продуктов, рассказывает директор Центра агропродовольственной политики РАНХиГС Наталья Шагайда. Чтобы они смогли подтянуть свое питание до 85% от рекомендованной нормы продуктов, потребуется 400 млрд рублей на год. Тогда на каждого человека придется примерно по 14 тыс. руб.

На эту сумму можно поддержать население, производителей продуктов, торговлю. Человек купит дополнительные продукты, эти деньги получит предприятие – выплатит зарплаты, закупит новое сырье и произведет новый продукт.

В 2019 году россияне потратили на питание 11,481 трлн руб., то есть 400 млрд рублей – это всего лишь 3,5% дополнительного спроса на продовольствие. При этом в цене продукта доля сельхозсырья колеблется от 7% (в виде зерна) в хлебе до 30-40% (молока) в молочных продуктах на полках магазинов. Все остальное – это электроэнергия, зарплаты работников, упаковка, доставка. По подсчетам РАНХиГС, чтобы продпомощь была максимально полезной и аграриям, потребуется довести ее до уровня США – 126 долл. на человека в месяц.

Какую поддержку получают москвичи Текст: Ангелина Зеленькова Адресная социальная помощь существует в столице почти 12 лет. На нее могут рассчитывать все, кому не хватает денег на минимальный набор продуктов, детские товары или бытовую технику. Каждый получает именно то, что требуется конкретно ему: денежную, продовольственную или вещевую помощь.

Помощь продуктами могут получить пенсионеры и инвалиды, семьи с детьми, а также жители, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающиеся в соцподдержке. К примеру, человек потерял работу и не в силах прокормить семью. Он может обратиться с заявлением в территориальный центр соцобслуживания по месту жительства. Там ему помогут получить электронный сертификат на приобретение продуктов. Раньше вместо такого сертификата нуждающимся выдавали продуктовые наборы. Макароны, тушенку, сгущенку, чай… Всем одно и то же.

Каждый москвич получает именно то, что требуется конкретно ему: деньги или продовольствие

Но выяснялось, что у кого-то аллергия на гречку, а у кого-то из-за болезни вообще строгая диета…. Тогда и было принято решение, что москвичи должны иметь возможность покупать то, что им нужно.

Так появились ежемесячные сертификаты, которые учитывают реальные доходы человека, а деньги начисляются на электронную социальную карту москвича в виде баллов, количество которых соответствует рублям. Один электронный сертификат – 2000 рублей. Но в течение года их можно получить не раз, в зависимости от того, улучшилась у человека ситуация или нет. По этим сертификатам москвичи могут получить любые продукты в магазинах Москвы, кроме спиртного и сигарет.

Точно так же в столице можно получить и помощь на приобретение одежды, обуви, бытовой техники для дома, на школьные принадлежности детям.

По данным департамента соцзащиты, за прошлый год выдано 544,3 тыс. электронных социальных сертификатов, из них на продовольственную помощь – 403,4 тыс. Почти 12 тыс. москвичей старшего поколения получили вещевую помощь, а материальную – 156,8 тыс. горожан.

Среди оснований для выделения матпомощи – смерть близких родственников, оплата дорогостоящих медицинских услуг по жизненно важным показаниям и приобретение дорогостоящих лекарств (если не было льготного рецепта), хищение имущества, устранение последствий пожара в единственном жилье, газификация жилья. Можно также запросить материальную помощь на приобретение и поверку приборов учета горячей и холодной воды, электро- и газовых счетчиков.

Документы на материальную помощь принимают в любом центре госуслуг “Мои документы”, независимо от места регистрации заявителя.

Уточнение

В “Российской газете” от 17 февраля N 33 (8384) в статье под названием “В порядке без очереди” не точно изложен комментарий минтруда, в котором говорится:

“Поскольку в большинстве случаев инвалидность устанавливается на год или на два, то, как правило, продлевается на такой же срок”.

Публикуем уточненный комментарий ведомства:

“Поскольку в большинстве случаев инвалидность устанавливается на год или на два, то, как правило, продлевается на такой же срок заочно при наличии нового направления, а при отсутствии – на 6 месяцев автоматически”.

Импорт мяса упал вдвое Текст: Татьяна Карабут Россияне стали есть больше отечественного мяса и меньше иностранного. Стремительнее других сократился импорт свинины. Россия полностью обеспечивает себя свининой и производит ее все больше.

Но если своей свинины и птицы у нас достаточно, то говядины не хватает: при производстве около 1,65 млн тонн еще около 400 тыс. тонн приходится закупать за рубежом. “Нет экономического смысла везти в Россию – невыгодно. Многие импортеры теряют деньги и сворачиваются. Предложение говядины на мировом рынке низкое, а конкуренция с другими странами за говядину высока”, – поясняет руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.

В январе импорт из стран дальнего зарубежья упал почти по всем продуктам. Такие выводы сделал Росстат на основе предварительных данных Федеральной таможенной службы. При этом по молоку, овощам и фруктам Россия пока не закрывает внутренние потребности собственными силами. Тем не менее молочных продуктов импортировано меньше почти на 40%. Стали меньше есть или больше производить? Ни то ни другое, обходимся соседским.

Основным поставщиком молочных продуктов для нас является Беларусь. Например, поставки белорусских кисломолочных продуктов составляют 96% от общего объема импорта, а йогурта – 84%, говорит зампред комитета московской Торгово-промышленной палаты по развитию предпринимательства в АПК Марина Петрова. А это не учтено в статистике. Поэтому снижение поставок из стран дальнего зарубежья окажет незначительное влияние на российский молочный рынок.

Рост производства отечественных овощей позволит сократить долю импорта с 16 до 10% уже к 2025 году

Импорт овощей удалось снизить за счет роста собственного производства. По оценке Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка, доля импорта на российском рынке составляет около 16%. Но к 2025 году она сократится до 10%. Сейчас потребление овощей в России составляет 109 кг на человека. Это почти на четверть меньше рекомендованной нормы. Однако это больше, чем потребляют в Германии, Франции или Канаде.

 Кого и зачем государство поддерживает продуктами

Источник: ФТС, Росстат. Инфографика “РГ” / Александр Чистов / Татьяна Карабут
Источник

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.

четыре × один =